重拳打击培训“黑机构”（委员信箱）
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编辑同志：
每到假期，中小学生何去何从，着实让学生家长们伤透脑筋。社会上各种文化补习班、兴趣培训班、体育“俱乐部”等应运而生，学生们纷纷择“班”而去，家长们为了孩子也只得“慷慨解囊”。
为规范中小学校办学行为，切实减轻学生学业负担，教育部曾出台规定，明确指出“严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课”，“严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课”，并对违者作出通报批评、行政处分等处罚。教育部的文件和各地的相关规定，一定程度上管住了公办学校和在职教师，但并没有阻止中小学生校外补习，培训机构如雨后春笋般兴起。
此类机构虽解决了中小学生假期去向问题，为学生家长排了忧、解了难，却也暴露出一些问题：有的机构聘用辅导教师时“东拼西凑”，甚至聘用无资质的社会人员担任辅导教师，无法保证培训质量；有的机构租用偏僻、陈旧、结构不合理、配套设施差的民房作为教学场地，无法保证学生的人身安全；有的机构没有办学资质，“打一枪换一个地方”，缺乏规范性监管，没有有效的质量评价机制。为了扫除这种教育乱象，打击校外培训“黑机构”，建议：
拓展中小学生校外补习、培训渠道，让他们有处可去。青少年活动中心应当成为中小学生校外补习、培训的主导力量。鼓励有资质的社会力量投资兴办合规合法的中小学生校外补习、培训机构。
各地教育行政主管部门结合当地实际情况，针对学生需求和家长意愿认真开展调查研究，制定切实可行的方案；住建、公安、消防、安监等部门应当就校外补习、培训机构的基础设施、安防设施提出明确标准，对安全保障措施作出明确规定；做到疏堵结合、以疏为主，坚决查处、取缔违规违法的“黑机构”。
加强对中小学生校外补习、培训内容的监管。引导补习、培训机构注重学生的综合发展、注重劳逸结合，既要开展文化补习，又要开展各项技能培训，更要加强对学生的思想道德教育和日常行为规范训练，加强学生的体质锻炼。
四川省政协委员 谷秀春
《 人民日报 》（ 2017年09月13日 19 版）
